此文件2017年5月1日实验

解读：为电梯维保企业减负！

4月28日，，距离去年周全推开营业税改增值税(下称”营改增”)将满一周年。。

这次涉及5万亿元税收、万万户纳税人的重大税制刷新，，最终实现了刷新之初政府允许的”行业税负只减不增”。。国家税务总局局长王军预计，，周全推开营改增试点一周年将实现减税6800亿元左右。。这是近年来中国最大规模的减税步伐。。

此次营改增周全推开直接涉及的近100个细分行业，，要实现这些行业税负只减不增并禁止易，，前端的减税方案设计尤为要害。。

这一年间，，除了营改增主文件外，，财税部分后续出台了凌驾40份规则和补丁文件，，主要解决了税务机关和企业在实操中遇到的问题，，降低了相关行业税负。。

电梯维修保养服务适用增值税税率争议问题的解决就是一个典范案例。。

营改增之前，，电梯维护保修营业适用5%税率。。营改增后，，各地关于电梯维护保修服务适用的增值税税率保存争议。。

普华永道中国中区公司税营业主管合资人李军告诉第一财经，，许多地方的税务机关在现实操作时，，将电梯维护保养营业作为修建服务中的修缮服务税目，，征收11%增值税税率。。但电梯维保营业企业以为，，这类服务是维护为主，，主要测试电梯部件是否正常，，有问题做响应修理。。这类服务以测试、调试、检查为主，，应该凭证6%的现代服务业税率征收。。

李军体现，，6%和11%税率差别，，将直接影响企业的税收肩负以及服务价钱。。并且各个地方对这一服务确定的税率差别，，也倒运于税制公正。。

经由企业和各田主管税务机关重复相同，，以及税务机关事后研究，，国家税务总局在今年4月公布了《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的通告》，，明确划定”纳税人对装置运行后的电梯提供的维护保养服务，，凭证其他现代服务缴纳增值税，，税率为6%”。。

“这样明确了对这一税务争议问题的处理，，征税口径统一也阻止了税务处理不公正的问题。。”李军称。。

为了减轻企业肩负，，类似的补丁政策不少，，好比将征地和拆迁赔偿用度、土地前期开发用度和土地出让收益等，，归入房地产企业向政府部分支付的土地价款领域中，，从政策层面解决了房地产行业普遍担心的问题，，也减轻了房地产行业税负。。

李军以为，，未来一些行业的增值税政策尚有待完善，，相关问题有待明确。。未来还将有响应的补丁文件出台。。

好比，，金融同业界说是否会进一步扩大至境外金融机构;资管产品治理人作为增值税纳税人，，怎样举行增值税会计核算、纳税申报、开具发票等。。

今年2月尾，，国家税务总局派出10个督查组深入上海、吉林等10个省(区、市)，，明察暗访，，查遗补缺，，周全相识营改增落实效果。。其中一项主要使命，，就是听取纳税人、下层税务机关和社会各界对营改增试点的意见建议。。

第三督查组组长、江苏省地税局副局长陈筠体现：“关于外地区能够解决的问题，，督查组连忙协调外地税务机关解决，，切实回应纳税人关切，，对属于制度性因素和需要总局协调解决的问题，，我们将周全归集，，实时上报，，为下一步完善政策、优化治理、刷新服务提供参考。。”

泉源：第一财经日报